Владения Шан были завоеваны в 11 веке до нашей эры племенем чжоу. К этому моменту центрами этого племени были поселения Фэн (沣 и Хао (镐, расположенные напротив друг друга на берегах небольшой речки Фэнхэ (沣河, притока Вэйхэ, на берегах которой стоит нынешний Сиань. Фэн и Хао можно рассматривать как первую в истории Китая городскую агломерацию, поскольку фактически это было единое поселение – западная столица чжоуских ванов в своих наследственных землях, известная как Цзунчжоу (宗周, иероглиф 宗 в данном случае означает «храм предков»).
Чжоу-гун, чтобы заселить пустующие восточные земли, основал на северном берегу реки Лохэ в местности Лои (洛邑 город Чэнчжоу (成周, который заселила аристократия прежней династии Шан. В 770 до н. э. чжоуский правитель Пин-ван перенёс сюда столицу страны, начав тем самым исторический период Восточной Чжоу; город получил название Ванчэн (王城, «город вана»). В 510 до н. э. город был разрушен в междоусобицах, но за год отстроен заново по повелению императора.
В центре же своих новых владений, посреди недавно покоренных народов, чжоуские ваны основали как бы «и.о. столицы» – город Чэнчжоу (成周. Позднее в 15 километрах к востоку от Чэнчжоу был построен новый город, получивший название Ванчэн (王城. Его также называли Лои (洛邑, т.е. «город на реке Ло») – это и есть будущий Лоян.